Проект межевания территории – это документация по планировке территории. Готовится применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. Подготовка проекта регламентируется статьей 43 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014).
Для чего нужен проект межевания территории
Проект межевания территории необходим в следующих случаях предусмотеренных Земельным кодексом (п.3. статьи 11.3. Земельного кодекса РФ):
1. При образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории.
2. При образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.
Обратите внимание, законом определены случаи, когда проект межевания территории не нужен:
"До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона)". Статья 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. При образовании земельных участков в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии.
4. При образовании земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
5. При образовании земельных участков для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения. Подробнее об особенностях подготовки проекта межевания территории для размещения таких линейных объектов можно прочитать тут.
Кроме того, проект межевания территории необходим для узаконивание ПРИРЕЗКИ к земельному укчастку, кроме земельных участков предоставленных для ИЖС и ЛПХ, подробнее читайте тут...
В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходима схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ВАЖНО: Если вы проводите кадастровые работы в отношении земельных участков, указанных в вышеперечисленных случаях, то основанием для внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости будет являться именно проект межевания территории, а не схема земельного участка на кадастровом плане территории. Обращаться в орган местного самоуправления за схемой бессмысленно, так как через 30 дней вы получите отказ.
Кроме того Градостроительным кодексом так же предусмотрены случаи подготовки проекта межевания территории, как отдельного документа:
Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Град. кодекса. (п. 5 статьи 41 Град кодекса).
Такими целями являются:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (аналогия с Земельным кодексом);
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
Состав проекта межевания территории
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
Проект межевания территории включает в себя чертеж межевания территории, на котором отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
В проекте межевания территории также должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом.
Сроки разработки проекта межевания
Если проект межевания готовится в виде отдельного документа, то сроки разработки зависят от площади участка, например, на небольшой участок можем разработать в течении одного месяца. Если проект межевания разрабатывается в составе проекта планировки территории, то сроки нужно уточнить дополнительно у наших менеджеров.
Этапы разработки и согласования проекта межевания:
1. Получение решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа на подготовку проекта межевания территории. Решение обязательно публикуется в СМИ и на официальном сайте администрации, чтобы любой житель данного муниципального образования смог направить предложения по проекту межевания территории. Согласно принятым регламентам - около 1 месяца.
2. Разработка проекта межевания территории. Ориентировочно 1 месяц.
3. Согласование проекта межевания с уполномоченными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления.
Ориентировочно 1 месяц.
4. Проведение публичных слушаний. Сроки проведения публичных слушаний зависят от местных регламентов от 1-3 месяцев.
Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся (п. 5.1. статьи 46 Град. кодекса РФ) , если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
Также проведение публичных слушаний не предусмотрено порядком подготовки проектов планировки и межевания территории линейных объектов федерального, регионального, местного значения (статья 45 Град. кодекса).
При подготовке проекта межевания территории в отношения садового (дачного) общества обязательно необходимо пройти процедуру одобрения проекта на общем собрании членов общества (абз. 19 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан")
5. Утверждение проекта межевания территории главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Около 1 месяца.
ИТОГО: В среднем на разработку, согласование и утверждение проекта межевания потребуется 3-4 месяца.
Стоимость разработки проекта межевания территории
Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо иными лицами, которых они привлекли на основании государственного или муниципального контракта . Также подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств. Таким образом, если у администрации нет средств на разработку проекта планировки и межевания территории, то юридическое или физическое лицо может стать инициатором проведения данных работ.
Стоимость разработки и согласования проекта межевания территории зависит от площади территории, на которую разрабатывается проект.
Более подробно о необходимости проведения проектов планировки и межевания территории прочитайте нашу статью тут.
При условии взаимного сотрудничества ООО Агентство "Велес" может разработать проект межевания на территорию расположенную в любом субъекте РФ. Вы можете ознакомиться с примером разработки проекта планировки и межевания территории СПК «Комунальник» здесь.
За более подробной информацией вы можете обратиться к нашим менеджерам по телефону (3452) 202-505 или написать на электронную почту Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Если вы находитесь в Тюмени, то вы также можете приехать к нам в офис.
СОТРУДНИЧЕСТВО!!!! Для кадастровых инженеров, юристов и проектировщиков и других специалистов мы предлагаем взаимовыгодное сотрудничество по совместной работе в области разработки, согласования и сопровождения процедуры утверждения проектов планировки и межевания территории.
Также с проектом планировки территории заказывают топографо-геодезические работы.
Пример проекта межевания территории коттеджного поселка на основе предоставленного проекта планировки. Ниже приведен чертеж межевания территории М 1:2000. Также в состав графической части Проекта планировки входит Ведомость координат поворотных точек границ земельных участков на 42 листах формата А4.
Комментарии
СНТ, земля в собственности, для своих нужд хотят сделать ПМТ. Скажите пожалуйста шаги. Кто должен утверждать ПМТ, нужно ли обращаться в администрацию для разработки технического задания??
а когда происходит раздел участков в СНТ, то ПМТ тоже не нужен??
4. Раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок)."
В этой статье ничего не сказано про право собственности( как я понимаю, хоть государственная она, хоть частная ПМТ при разделе нужен в любом случае.
Администрация имеет права и сама делать и привлекать на основе контрактов любых лиц, аккредитация не нужна, а так же любое заинтересованное лицо может по тех. заданию полученному в органе власти подготовить ПМТ. Стоимость разработки проекта межевания зависит от многих факторов, можно рассчитать по смете, есть даже сборник цен.
Поясняем некоторые нюансы подготовки межевого плана земельных участков, занятых линейными объектами.
1. В соответствии с ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков, в том числе для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.
Если линейный объект не является объектом федерального, регионального или местного значения, то межевой план может готовиться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Для подтверждения того, что объект не является объектом федерального, регионального или местного значения предлагаем включать в приложение межевого плана справки от соответствующих федеральных, региональных и местных органов.
2. Обратите внимание на ч. 4 ст. 4 ФЗ О введении в действие Градостроительного кодекса.
До 31.12.2015 в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, в случае, если подготовка проектной документации линейного объекта осуществлялась на основании градостроительного плана земельного участка, для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод линейного объекта в эксплуатацию, разработка и предоставление проекта планировки территории, предусматривающего размещение линейного объекта, и проекта межевания территории не требуются. В данном случае считаем возможным готовитьмежевой план на основании указанного градостроительного плана земельного участка, который необходимо включить в состав приложения. При этом в заключение необходимо прописать, по какой причине не изготавливался проект межевания территории и для чего использовался градостроительный план (например, для подготовки проектной документации на линейный объект для выдачи разрешения на строительство или для реконструкции).
Обращаем внимание, что если линейное сооружение уже существует, то не надо готовить новый градостроительный план, если это не реконструкция. Сооружение старое, значит и градостроительный план тоже старый."
По первому вопросу прямо видится как выход - но что это за органы, которые могут выдать такие справки? Читала здесь разные предположения, может у кого-то выработался какой-нибудь опыт по добыче таких справок?
У меня, например, в работе и проектируемые водопроводы и газопроводы, для которых может и проскочить такое, также и улично-дорожная сеть по деревням - здесь, наверное, вряд ли, т.к. эти дорожки - они везде так и называются - автомобильная дорога местного значения?
По второму вопросу - возможно ли такое в принципе, ведь для ГПЗУ везде просят кадастровые номера отмежеванных ЗУ и правоустанавливающие документы на них, какие могут быть МП на основе ГПЗУ? Если только каких-то случайных, древних, добытых и забытых в свое время? Или это тоже можно рассматривать как один из вариантов? Что для этого можно сделать?
По первому вопросу это понятно, кадастровая не понимает какой это объект федеральный, региональный или местный и поэтому не берет на себя ответственность, а просит справки компитентного органа, вопрос только в том - какого? У нас по Тюмени такая практика: сначала определили что это будет ГУС ТО (главное управление строительства- региональный орган), но ГУС не согласился, прикрылся тем, что нет в регламенте и теперь это Департамент град политики г. Тюмени (муниципалы) выдают справку о том, что объект не является объектом местного значения, а также в ИСОГД нет информации о том , что это объект федерального либо регионального значения. Такие справки необходимы так же и для органа власти при подаче заявлений на схему КПТ.
Что касается второго вопроса, я очень сомневаюсь, что хоть какая-нибудь кадастровая палата примет межевой план на основе ГПЗУ, ни понятно чьи это рекомендации, являются ли они для кадастровой палаты авторитетом, если только это ни Минэкономразвития.
4) территорий для размещения линейных объектов федерального, регионального, местного значения.
в ст.46 ГрКодекса такого варианта не предусмотрено
Помогите, пожалуйста, ветеранам.
У нас СНТ в полосе отвода железной дороги с 1990 г. (более 25 лет). Есть несколько решений 1990 г. исполкома местного совета о выделении земельного участка под организацию садоводческого товарищества (устав СНТ с правопреемством от незарегистрированног о СНТ 1990 г. зарегистрирован в налоговой только в 2006 г. ) В 2009 г. за нашей спиной (нам ничего не было известно об этом договоре) был заключен договор аренды на 49 лет между ТУ ФАУГИ и РАО "РЖД" на всю бывшую дорогу, включая наш участок (есть соответствующие записи в ЕГРП и ГКН). Железной дороги нет с 2007 г. Есть приказ Министра транспорта РФ от о закрытии железной дороги до 31.12.2013 г. Но договор аренды до настоящего времени не расторгнут (супербюрократия). Кад. номер всего арендованного у ТУ ФАУГИ уч. : 50:08:000000:122, категория земли – земли транспорта, разрешенное использование – под территорию железнодорожного пути и территорию, необходимую для его обслуживания. На нашем участке уже около 10 лет полностью отсутствует инфраструктура ж/д (многолетние сады), поэтому закон (абз. 2 подп.3 п. 2 ст. 90 ЗК РФ) предоставляет возможность арендовать свободные участки в полосе отвода железной дороги.
Правильно ли мы наметили свой путь:
1.Внести в Устав номера решений с описанием границ территории СНТ.
2.Заказать схему расположения земельного участка на КПТ.
3.Подать схему в ТУ ФАУГИ на утверждение.
4.Через месяц (не дожидаясь отказа) подать заявление в ТУ ФАУГИ о предварительном согласовании предоставления участка с приложением копии заявления, когда представляли схему.
5. Также через месяц (не дожидаясь отказа) подать заявления в суд о признании права безвозмездного пользования (подп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, ст. 14 закона о СНТ) или аренды (абз. 2 подп.3 п. 2 ст. 90 ЗК РФ) за СНТ.
Очень ждем от Вас ответа. Заранее, огромное Вам спасибо от имени тысячи ветеранов.
1. Подготовка схемы на КПТ.
2. Обращение в ТУ ФАУГИ об утверждении схемы и предварительного согласования предоставления зем. участка.
3. Проведение кадастровых работ.
4. Обращение в ТУ ФАУГИ за предоставлением участка в собственность или аренду.
Если откажут на каком-нибудь этапе, тогда в суд.
1.Будет ли в этой схеме кадастровый номер, или паспорт.
2 Допустим я выиграл аукцион по аренде участка, какие документы должна предоставить администрация(до и после аукциона), чтобы потом для получения права собственности не возникло проблем.
3.Какие документы предстоит мне самому сделать, после получения правы аренды. И до получения тоже
3.Проект межевания территории не нужен?
4.При получении права собственности будет аукцион, или у меня будет исключительное право выкупа.
5.Какие ещё могут быть "подводные камни" в моём случае
До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Статья 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, для регистрации дачного участка в собственность вам потребуются кадастровые работы. Процедура межевания будет производиться на основе проекта организации и застройки территории (он может быть утвержден и сейчас, до 01.01.2018 г.), если соблюдены два условия: общий земельный участок уже был предоставлен ДНТ или СНТ до 1 марта 2015 года и сведения о нем имеются в кадастре недвижимости. Если оба условия не соблюдены, то межевание будет производиться на основе проекта организации и застройки территории.
Для обсуждения вопроса как вам помочь, позвоните мне на тел. 89222601605, или раб. (3452) 202-505
а можно ссылочку на нормативно-правовой акт?
Вопрос №2 Нет ППТ на застроенную часть города, но там есть многоквартирные дома, для которых, в свою очередь, нужно делать проект межевания территории, нужно ли делать ППТ чтоб поставить на ГКУ землю под многоквартирными домами?И как тогда делается ППТ на застроенную часть города?
По 2-му вопросу ППТ делать нужно, т.к. проект межевания делается только на основе ППТ. На вопрос как? На основе задания, град кодекса и других нормативов.
из всех документов администрация предоставила только сам проект на установку опор и прав. землепользования поселения все ППТ нет.
Вопрос:
1. Может ли ПМТ в данном случаи быть отдельным документом без ППТ?
Согласно проекта все опоры идут по муниципальной земле но одна попадает на з/у под многоквартирном домом, все остальные по муниц. земле.
Вопрос:
2. На основании нашего ПМТ кад.инж. будит делать многоконтурное межевание опор нам нужно как-то сейчас обозначать этот столб или это будет делать уже кад. инжен.?
Очень буду признателен за ответ
Мне предоставил заказчик документы (устав на садоводство, ЕГРЮЛ, протокол общего собрания уч сад-ва и постановление 1997 г о выдеелении зу садоводству, зу стоит на гку, но нет прав на него. Заказчик заказал проект пп и мп территории.
За красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории мы принимаем границу земельного участка, верно? Но мне не совсем понятно про линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Что это имеется ввиду? И еще какая должна быть учтена ширина для дорог от границы ЗУ до ЗУ?
Ситуация: земельные участки поставлены на кадастровый учет по ПМТ и ППТ(статус- временные). ПМТ и ППТ реконструкции автодороги уже утвержден и сдан в архив. И вот теперь решили поменять местоположение двух ЗУ из состава многоконтурного участка.
Поменять возникла необходимость из-за собственника участка с\х. Проект ППТ автодороги содержал ЗУ под строящуюся ВЛ 110кВ, на которую параллельно готовился ППТ, но автодорога ушла вперед. И вот когда пошли с ППТ и ППМ ВЛ 110кВ утверждаться и появился этот вопрос от собственника с/х о переносе (нечего по моим землям строить и все).
В связи с тем что участки по автодороге уже поставлены на кадастровый учет(временные) можно ли сделать КО с решением от администрации (постановление и схема) или ТОЛЬКО изменение всего ППТ и ППМ реконструкции автодороги нам поможет.
Если объект не подходит под эти описания- значит у него нет определенного статуса, утверждать ППТ должен местный орган власти. Если он подходит по описанию как региональный объект, имеется с схеме тер. планирования регионального значения- значит власти субъекта (региональная администрация).
Схема границ зон с особыми условиями использования территорий. По данному пункту отправлены запросы в соответствующие ведомства на счет ООПТ и заказаны КПТ (на которых отображаются зоны, внесенные в кадастр). Также на схемах террпланирования р-на есть чертеж с зонами. Что брать за основу при формировании данной схемы? Брать то что официально стоит на кадастре или же то что указано в схеме террпланирования р-на? Объект линейный и очень длинный, при нанесении на схему террпланирования нечитабелен.
Заранее благодарна за ответ
Подскажите пожалуйста как действовать в такой ситуации:необходимо подготовить пп и пм на реконструкцию линейного объекта, полоса отвода стоит на гку, но необходимо скорректировать данную границу так как меняется угол у полосы и она попадает на земли лесного фонда. Каким образом можно внести изменения в гку? Можно ли выделить земельный участок из земель лесного фонда на основании утвержденного пп и пм? должен ли пп и пм в таком случае быть согласован с лесниками?
У нас есть участок 9га Ижс, земли нас. пунктов принадлежит ООО. Мы хотим разбить участок на небольшие участки и продавать. Нужен ли нам ППТ, межевание. И как нам быть с дорогами. Заранее спасибо.
Я правильно понял , что для корректировки земучастка под торговое здание необходим проект межевания территории для устранения вклинивания , вкрапливания, изломанности границ не на весь квартал , а лишь территорию необходимую для образования нового участка под магазин ?