Объекты федерального, регионального и местного значения должны быть обязательно внесены в схему территориального планирования.
Согласно пункту 4 статьи 9 Градостроительного кодекса не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, объектов регионального значения, объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).
Если данного объекта нет в СТП, но он имеет признаки объекта федерального, регионального или местного значения, то необходимо ходатайствовать в органах власти о включении данного объекта в СТП.
Основные этапы оформления земли под линейным объектом:
1. Подготовка и утверждение документации по планировке территории. Тут можно подробно прочитать о подготовке проектов планировки и проектов межевания территории.
2. Проведение процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка.
Заинтересованное лицо ходатайствует в уполномоченный орган о проведении данной процедуры и подает необходимый пакет документов (пункт 2 статьи 39 Земельного Кодекса РФ):
— документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов - справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения (п. 25 Приказ Министерства экономического развития РФ от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов").
— документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.
Обратите внимание, в Земельном кодексе приведен исчерпывающий список документов, поэтому предоставление дополнительных документов не требуется!
Уполномоченный орган власти принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в срок не более чем 30 дней. Либо принимает решение об отказе. Перечень возможных причин для отказа также ограничен Кодексом (пункт 8 статьи 39.15 Земельного кодекса).
3. Проведение кадастровых работ по образованию земель из государственной собственности и внесение сведений о земельном участке в ГКН.
Обратите внимание! Площадь образуемого земельного участка, указанного в межевом плане, не может на 10 или более процентов отличаться от площади земельного участка, указанной в утвержденном проекте межевания территории. (пп.8, п.2. статьи 26 ФЗ 221 от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости").
4. Предоставление земельного участка в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование.
Заинтересованному лицу необходимо подать заявление о предоставлении земельного участка. В заявлении обязательно указывается цель использования земельного участка, кадастровый номер земельного участка, реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории. Уполномоченный орган должен в течение 30 дней направить заявителю проект договора аренды (решение о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование) или мотивированный отказ в предоставлении. Заявитель должен в течение 30 дней подписать договор аренды и направить его обратно.
Таким образом, новым кодексом упразднена процедура принятия уполномоченным органом какого-либо акта о предоставлении в аренду. Срок предоставления в аренду определен пп. 2 п.8 статьи 39.8 ЗК - до 49 лет . Порядок расчета арендной платы за пользование земли устанавливается Правительством РФ в отношении земель федеральной собственности, органом государственной власти субъекта - в отношении земель, находящихся в собственности субъекта РФ, органом местного самоуправления - в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности РФ.
Процедура оформления земель под линейными объектами федерального, регионального, местного значения совершенно новая. И хотя в законе прописаны многие детали, но все-таки не все. Поэтому приглашаем вас обсудить данные вопросы в комментариях к этой статье, а также поделиться успешным опытом оформления земли под линейным объектом по новым правилам.
Автор статьи: Ковина Ольга Николаевна, директор агентства "Велес".
При использовании материалов сайта ссылка на данный сайт обязательна.