Для каких объектов подходит упрощенный вариант
Глава V.6. (статьи 39.33-39.36) Земельного кодекса РФ предусматривает возможность использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Случаи, при которых возможно применение данного порядка Законом, ограничены и перечислены в п.1. статьи 39.33:
- проведение инженерных изысканий;
- капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
- строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
- осуществление геологического изучения недр;
- осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;
- размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом плата за пользование землей не взимается (пункт 1 рекомендаций Минэкономразвития РФ, размещенным на официальном сайте 24.04.2015 г.)
Получение разрешения на использования земли в вышеперечисленных случаях - с 1 по 5 пункт - осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2014 г. N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности"".
Что касается 6 пункта - использования земель под объектами, перечень которых устанавливается Правительством РФ, 3 декабря 2014 г. было принято Постановление Правительства РФ N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".
Это в основном линейные объекты, на которые не требуется разрешение на строительство. В действующем федеральном законодательстве не установлен список объектов, на которые не требуется разрешение на строительство, данные перечни объектов установлены только на уровне субъектов. Например, в Тюменской области это Постановление Правительства Тюменской области от 10 апреля 2012 г. N 131-п "Об утверждении перечня случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется" что не противоречит федеральному законодательству пп.5. п. 17. статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
На что следует обратить особое внимание!
Согласно п.2. статьи 39.34 Земельного кодекса РФ действие разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в пункте 1 упомянутой статьи, прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу. То есть, заявитель не застрахован от вероятности, что участок, на использование которого он получил разрешение, будет продан с торгов администрацией, и с этого момента его разрешение прекратит свое действие в не зависимости, успели проложить сети или нет. А это значит, что вся предварительная работа по изысканиям и проектированию на данном участке становится убыточной и безрезультативной.
Нововведения с 1 января 2017 года!
Ситуация несколько поменялась с принятием ФЗ-218 от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости". Согласно п. 10 статьи 40 Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Таким образом, разрешение на использование земель может быть принято вместо правоустанавливающего документа в случаях, когда согласно федеральному или региональному закону разрешение на строительство не требуется.
Автор: Ковина Ольга Николаевна, директор агентства "Велес".
При использовании материала ссылка на сайт обязательна.