Предпосылкой для разработки Законопроекта стали негативные последствия вызванные отсутствием нормативно-правового регулирования, а именно нарушение при строительстве и эксплуатации объектов недвижимого имущества особого режима использования земель, установленного в границах зон с особыми условиями использования территорий, а также с невозможностью выявлять и предотвращать негативное воздействие от хозяйственной и другой деятельности на земельные участки владельцами объектов недвижимого имущества в тех случаях, когда эти зоны не были установлены.
Так, в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) вносятся изменения, направленные на установление Правительством Российской Федерации перечня видов (типов) объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство и в отношении которых не проводится государственный кадастровый учет. Также определяется порядок внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, установленных в отношении таких объектов.
Кроме того, ГрК РФ дополняется перечнем документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе картой (планом) зоны с особыми условиями использования территорий, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», (далее – ФЗ № 78-ФЗ) если для вводимого в эксплуатацию объекта необходимо установить такие зоны.
В случае если для ввода объекта в эксплуатацию требуется установление зоны с особыми условиями использования территорий, то само разрешение на его ввод в эксплуатацию одновременно является решением об установлении границ такой зоны, за исключением случаев, когда разрешение выдается в связи с реконструкцией объекта.
Изменения направлены на установление порядка внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в отношении ранее введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, функционирование которых требует установления таких зон, сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
Вместе с тем, изменениями, вносимыми в ФЗ № 78-ФЗ, устанавливается, что карта (план) зоны с особыми условиями использования территорий подготавливается за счет средств застройщика в отношении вновь построенных объектов либо за счет средств собственника объекта в отношении ранее введенных в эксплуатацию объектов и объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство и в отношении которых не проводится государственный кадастровый учет. Сведения об установлении границ зон во всех случаях подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.
С текстами можно ознакомиться по ссылкам:
Законопроект: http://www.itpgrad.ru/sites/default/files/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82_1.pdf
Пояснительная записка:
Распоряжение: http://www.itpgrad.ru/sites/default/files/%D0%A0%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_0.pdf