Что такое «дачная амнистия» и в чем суть упрощенного порядка оформления

«Дачная амнистия» – это народное название Федерального закона РФ от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Другими словами, возможность упрощенного оформления прав собственности на земельный участок и дом, при этом не обязательно только дачу. Под действие закона попадают индивидуальные жилые дома, бани, гаражи и другие вспомогательные постройки. Срок действия «амнистии» на объекты недвижимости заканчивается 1 марта 2018 года.

Льготы в отношении оформления земли

Сейчас вы можете зарегистрировать права на земельный участок по документу, который имеется у вас на руках (например, решение местного органа власти о предоставлении участка в пожизненное, бессрочное пользование, членская книжка). При условии, что участок вы получили до 30 октября 2001 года – т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Также необходима процедура межевания.

Дачная амнистия для земельных участков продлится до 2020 года, однако 1 марта 2015 года изменился порядок проведения межевания, которое необходимо для оформления участка в собственность в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях. С 1 марта 2015 года межевание производится на основе проекта межевания и планировки территории всего объединения, т.е. всего дачного поселка.

Этот документ разрабатывается в землеустроительной или другой профильной компании группой специалистов: геодезистами, кадастровыми инженерами, проектировщиками – строго в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ. Но финальное утверждение проект получает на общем собрании дачного общества. В среднем, стоимость такого проекта 30 тыс. руб. за гектар, оплачивается членами дачного объединения, срок подготовки – два месяца.

Но проект межевания нужен не во всех случаях:

До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.

До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Статья 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, для регистрации дачного участка в собственность вам потребуются кадастровые работы. Процедура межевания будет производиться на основе проекта организации и застройки территории (он может быть утвержден и сейчас, до 01.01.2018 г.), если соблюдены два условия: общий земельный участок уже был предоставлен ДНТ или СНТ до 1 марта 2015 года и сведения о нем имеются в кадастре недвижимости. Если оба условия не соблюдены, то межевание будет производиться на основе проекта межевания территории.

Льготы по оформлению индивидуальных домов

Для дома – объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в черте поселения – упрощенный порядок заключается в том, что для регистрации праваа не нужно получать акт ввода в эксплуатацию, достаточно сделать кадастровый паспорт на дом и иметь правоустанавливающие документы на землю.

После 1 марта 2018 года помимо кадастрового паспорта вам понадобится акт ввода объекта в эксплуатацию. А это значит, что вы должны будете строго следовать нормам строительства, закрепленным в законодательстве. Поэтому если вы только начали возводить дом и не планируете закончить до весны 2018 года, узнайте, каким стандартам (СНиПам, СанПиНам и пр.) должна соответствовать стройка. Нормы касаются не только параметров самого дома и инженерных систем, но и его расположения относительно границ участка. Переделать что-то в доме в случае нарушений возможно, а вот передвинуть дом на пару метров дальше от забора уже проблематично.

Льготы в отношении дач, гаражей, бань

Также льготная регистрация прав распространяется на объекты, для возведения которых не требуется разрешение на строительство. Это дачи и садовые домики (жилые строения, возведенные на дачных и садовых участках), бани, гаражи и другие сопутствующие строения. Для их оформления даже не нужен кадастровый паспорт объекта, все параметры строения владелец сам фиксирует в декларации. Еще необходимы правоустанавливающие документы на землю.

После 1 марта 2015 года начнется закат эпохи дачно-садового «самостроя». Пункты 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в его новой редакции) гласят: «Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом. Государственный земельный надзор за соблюдением гражданами требований, установленных земельным законодательством, к использованию земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством».

Но если у объединения уже есть проект организации и застройки данной территории, то действует такая норма:

До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. (Статья 34, п. 9 Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

На первый взгляд может показаться, что это всего лишь дополнительная бюрократия – появится еще один документ, необходимый для строительства и оформления прав. Но с другой стороны, если посмотреть на ситуацию глобально, то выиграют как раз конечные пользователи земельных участков. Проекты планировки и межевания территорий готовятся специалистами на основе нормативов. Благодаря этому загородные поселения станут более удобными для жизни: с грамотно рассчитанной инфраструктурой, достаточно широкими дорогами, удобными подъездами к участкам. Девелоперы уже не смогут на свое усмотрение «разрезать кусок земли», чтобы просто продать участки, не позаботившись о комфорте будущих жильцов.

Также на эту тему на нашем сайте можно прочитать:

Внимание! Вступает в силу земельная реформа

Как новые законы и постановления отразятся на строительной сфере (обзор изменений)

Новые правила предоставления участков под линейные объекты

   .